يعيش ما لا يقل عن 281 مليون شخص حول العالم خارج بلدهم الأصلي، بينما هاجر الكثيرون داخليًا داخل بلدانهم. يهاجر الناس لأسباب متنوعة، لكن أكثر أنواع الهجرة شيوعًا هي الهجرة العمالية - التي قُدر عددها بـ 169 مليون شخص في عام 2019 - والنزوح القسري - الذي قُدر بـ 108.4 مليون شخص في عام 2022. يشمل عدد النازحين قسريًا (FDPs) الذين اضطروا لمغادرة منازلهم بسبب النزاعات أو الاضطهاد، 35 مليون شخص عبروا الحدود الدولية بحثًا عن الأمان في بلد آخر ويُعتبرون لاجئين، بالإضافة إلى 63 مليون شخص فروا من منازلهم لكنهم بقوا داخل بلدانهم ويُعتبرون نازحين داخليًا (IDPs).
بالنسبة لجميع المهاجرين، يُعد الشمول المالي عنصرًا رئيسيًا لرفاهيتهم واندماجهم في اقتصادات الدول المستضيفة. يمكن أن يساعد الوصول إلى مجموعة من الخدمات المالية في بناء القدرة على التكيف والاستفادة من الفرص أثناء استقرارهم في بيئات جديدة، وكذلك في إرسال الأموال لدعم أسرهم في وطنهم. ومع ذلك، يواجه المهاجرون واللاجئون العديد من العقبات التي تحول دون الوصول إلى خدمات مالية ملائمة وتلبي احتياجاتهم وأوضاعهم.
تجاوز هذه العقبات يتطلب جهودًا من عدة أطراف، بما في ذلك صناع السياسات والمؤسسات متعددة الأطراف ومقدمي الخدمات المالية ومقدمي خدمات الأموال عبر الهاتف المحمول والمنظمات الإنسانية والباحثين. نحتاج إلى أبحاث لفهم احتياجات المهاجرين واللاجئين بشكل أفضل، ونحتاج إلى منتجات وخدمات مالية، بما في ذلك الحلول الرقمية، التي تلبي تلك الاحتياجات وتضع تجربة المهاجرين في المركز. كما نحتاج إلى تبادل الخبرات في خدمة اللاجئين والمهاجرين من أجل الاستمرار في التعلم والتحسين. وأخيرًا، نحتاج إلى سياسات، على المستويين الوطني والعالمي، تسهل الشمول المالي للمهاجرين واللاجئين.
تقدم لك هذه المجموعة من محرر بوابة الشمول المالي دليلًا لاستكشاف الموارد المتزايدة التي تركز على تعزيز الشمول المالي للمهاجرين والنازحين قسريًا.
الشمول المالي للاجئين والنازحين قسريًا
غالبًا ما تم تجاهل النازحين قسريًا - وهم فئة تشمل كلًا من اللاجئين والنازحين داخليًا - باعتبارهم فئة غير قابلة للتطبيق من قبل القطاع المالي، حيث يُنظر إليهم على أنهم محفوفون بالمخاطر. هناك اعتقاد خاطئ شائع بأن اللاجئين في حالة تنقل دائم ولن يبقوا سوى لفترة قصيرة في البلد المضيف، بينما تكون الحقيقة في الغالب مختلفة. لذلك، من الضروري فهم احتياجات النازحين قسريًا للخدمات المالية بشكل أفضل، ومشاركة التجارب مع هذه الفئة للاستمرار في التعلم وتطوير الشمول المالي لهم.
يتناول هذا التقرير الخاص السياسات والتوجهات التنظيمية العالمية الحالية التي تهدف إلى تعزيز الوصول إلى التمويل للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي يقودها النازحون قسراً، ويقدم اعتبارات رئيسية لصانعي السياسات المالية والمشرعين.
تحديد الأجندة العالمية لشمول اللاجئين المالي
في المنتدى العالمي للاجئين عام 2019، تشكل ائتلاف من العديد من الجهات الفاعلة لإلقاء الضوء على موضوع الشمول المالي للنازحين قسريًا. يتكون هذا الائتلاف من مؤسسات متعددة الأطراف مثل AFI، وBetter than Cash Alliance، وCGAP، ومنظمة العمل الدولية (ILO)، ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، بالإضافة إلى مؤسسات ثنائية من ألمانيا وهولندا والنرويج والمملكة المتحدة (UKaid)، ومنظمات غير حكومية مثل لجنة الإنقاذ الدولية (IRC). بعد الاتفاق على مجموعة من التوصيات لتعزيز الشمول المالي للنازحين، أنشأ هذا الائتلاف مجتمعًا عمليًا للشمول المالي للنازحين، الذي يشمل الآن منظمات غير ربحية أخرى، ومستشارين مستقلين، والقطاع الخاص والأوساط الأكاديمية.
من خلال الاعتراف بالإدماج المالي للأفراد النازحين قسراً كقضية تنموية ذات أولوية، يمكن لمجموعة العشرين أن تساعد في تعزيز البيئات السياسية والتنظيمية التمكينية التي توفر وصولاً عادلاً وآمنًا ومستدامًا إلى الخدمات المالية التي يتطلبها النازحون قسرا والمجتمعات المضيفة بشكل عاجل.
موارد إضافية
- إيفاد من السودان: التمويل الشامل في أوقات الأزمات (تقرير باللغة الإنكليزية، سيغاب، مايو/أيار 2023)
- إنجاح التمويل للاجئين: صندوق المرأة، خبرة في خدمة اللاجئين والمجتمعات المضيفة في الأردن (دراسة حالة باللغة الإنكليزية، منظمة العمل الدولية، أبريل/نيسان 2021)
- على أعتاب الصمود: اعتماد اللاجئين للمحافظ الإلكترونية (دراسة حالة، مارس/آذار 2021)
- العالم متنقل، لماذا لا تتنقل بياناتنا؟ (مدونة البوابة،يناير/كانون الثاني 2020)
- حياة اللاجئين الرقمية: كيف يستخدم النازحون الهواتف المحمولة وما الذي يعترض طريقهم (بحث/تقرير باللغة الإنكليزية، أكتوبر/تشرين الأول 2019)
- تحويل المنظور: من الشمول المالي إلى الصحة المالية للأشخاص النازحين قسريًا (مدونة FinDev، ديسمبر 2021)
- الحياة المالية للاجئين اللبنانيين والسوريين في لبنان (ورقة، Altai Consulting، أبريل 2019)
- تقييم احتياجات اللاجئين للخدمات المالية وغير المالية - الأردن (ورقة، مؤسسة جرامين كريدي أجريكول للتمويل الأصغر، سيدا، مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، يوليو 2018)
- نتائج تقديم القروض الصغيرة للاجئين السوريين (دراسة حالة، الجمعية اللبنانية للتنمية (المجموعة)، CoopMed، ديسمبر 2019)