Transferencias de efectivo con fines sociales e inclusión financiera: Experiencias en cuatro países
En los últimos cinco años han surgido en varios países dos tendencias de orden político distintas pero potencialmente complementarias: los Gobiernos han acometido el incremento del uso de medios electrónicos en los pagos del Estado y han promovido una mayor inclusión financiera. Aunque estas tendencias aún no han convergido en modo alguno, en la práctica con frecuencia se han traducido en un único objetivo principal: aumentar la proporción de beneficiarios de transferencias de efectivo estatal con fines sociales que reciben el pago directamente en una cuenta bancaria.En este documento se presentan las pruebas obtenidas de un estudio exhaustivo realizado sobre México, Colombia, Sudáfrica y Brasil, con el fin de volver a analizar las cuestiones planteadas en el informe Servicios bancarios para los pobres mediante los pagos de los gobiernos a particulares. Este estudio se ha centrado en las experiencias de Gobiernos, beneficiarios y proveedores, documentadas a través de entrevistas y grupos de debates, y en la recopilación de información de cada uno de esos grupos.Con estos elementos, se evalua el modo en que formulaban el argumento comercial, si es que lo hacían, sobre la base de experiencias reales de oferta de servicios financieros a los beneficiarios. Antes de poder comparar pruebas de forma sistemática entre países, primero se debe reconsiderar la categorización de los sistemas de pago y evaluar cuáles se pueden considerar incluyentes desde una perspectiva financiera. En el documento se analizan las pruebas de cada grupo agencias gubernamentales, beneficiarios y bancos, y por último se extraen conclusiones.
